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在日本受洪水蹂躏的马比,延误和缺乏意识放大了死亡人数

在日本受洪水蹂躏的马比,延误和缺乏意识放大了死亡人数

日本MABI - (路透社) - 45年前,当Isao Akutagawa搬到日本西部沉睡的河边小镇Mabi时,它似乎是抚养孩子的完美郊区。

土地很便宜,他可以开车到附近的仓敷市工作。 当他在距离小川川河岸2公里处的稻田旁边建造他的家时,他听到前一年有关洪水的故事,但在当地政客开始警告居民可能再次发生之前,他们没有多少注意。

“他们多年前告诉我们,Odagawa河堤坝可能会破裂,”79岁的Akutagawa说道,他从他的起居室里掏出泥水。 本月早些时候,他的家被淹没在突如其来的洪水中,当时大雨导致多个堤坝破裂。

本月日本西部的暴雨引发洪水和山体滑坡,造成200多人死亡,并在日本36年来最严重的天气灾害中造成十几人失踪。

2005年与仓敷合并的Mabi是遭受重创的人之一,占仓敷中51人死亡的大部分。 其中四分之一以上被淹没,一些街区的洪水高达4.8米(16英尺)。

对十几位居民,官员和专家的访谈显示,多次失败增加了马比的死亡人数:洪水控制计划被推迟了几十年; 居民经常不了解有关风险的警告; 在确认大堤失败之前几分钟,就发现了受灾最严重地区的撤离令。

“我们让当地的政治家多年来一直在努力改变这条河的流量,”Akutagawa说。 防洪工程最终在2010年获得批准,并将于今年秋季开始施工。

“如果他们早些时候开始,甚至提前四五年,我们就不会有这个,”他补充说。

仓敷市官员表示,至少自2005年以来,他们已经要求日本的土地部门每年开始这个项目的工作。但是,它被认为不够优先。

然而,该市紧急事务管理办公室的官员表示,他们没有责怪中央政府的拖延。

“土地部在看到来自全国各地的所有请求后,必须做出决定。 Kurashiki City的应急管理官员Hiroshi Kono表示,每个区域,不仅仅是我们的区域,都会提出这些要求,希望我们的河流能够被选中。 “当然,如果我们的选择很快就会让我们感到非常高兴。”

土地部广岛地区发展局官员Hiroshi Yamauchi告诉路透社,他的机构“遵循了适当的程序”,但大型河流项目需要数年才能完成。

国家立法机构负责人Kairyu Takahashi和讨论地区公共工程项目的委员会成员表示,预算减少的竞争部分落后于延迟,环境影响研究也是如此。

“我感到无能为力,因为我无法让政府采取行动,”他说道,感慨万分。 “如果我们以某种方式及时完成了它,这可能不会发生。”

在周五举行的新闻发布会上,负责监督洪水预防项目的土地,基础设施和交通部负责人石井庆一拒绝解决马比的高死亡人数是否是可预防的“人类灾难”或负责人。

“我们认识到,我们需要采取措施,尽可能减少灾难造成的损害,”内阁官房长官Yoshihide Suga上周在一次单独的新闻发布会上表示,地区死亡人数已经增加。

(有关日本洪水的图片,请单击 )

2019年7月12日,日本冈山县仓敷市Mabi镇受洪水影响的地区,79岁的当地居民Isao Akutagawa(未图示)的家庭成员试图清除房屋内的泥土和碎屑.REUTERS / Issei加藤

延迟十年

在1972年和1976年的洪水之后,许多人搬到了马比,因为两条主要河流旁的平地被发展成为一个卧室小镇。 马比成长为一个约23,000人的安静区。 老年居民说他们知道洪水风险,但从未见过水涨得比膝盖水平高得多。

尽管如此,改善防洪的呼声可以追溯到几十年前。

可追溯到1968年的早期建议要求河流旁路和堰或小坝为农场供水并降低洪水风险。 高桥说,位于小川川南侧的居民因与地下水隔绝而遭到的抵抗阻碍了这些计划。

政府数据显示,在过去20年中,公共工程支出急剧下降,从1999年3月结束的财政年度的峰值14.9万亿日元下降到全年约60%,到当前财政年度的约6万亿日元。

2014年,为一项30年计划分配了280亿日元,其中包括在Odagawa和Takahashi河之间的旁路。 这个为期10年的项目计划于今年晚些时候开始。

映射灾难

根据2005年的法律,仓敷市与日本各城市一样,需要制作“危险地图”,概述洪水,山体滑坡和其他灾害风险高的地区以及疏散中心的位置。

两年前,仓敷市起草了自己的彩色危险地图。

地图准确; 在地图上标记为风险区域的大片Mabi几乎完全匹配涌出的洪水泛滥区域。

但根据在线规划文件,该城市存在两个问题:城市在广阔的区域内呈现长时间下雨的模式,而不是实际发生的强烈集中倾盆大雨,居民们表示他们很少关注这些地图。

根据气象机构的数据,7月6日在仓敷的降雨量接近创纪录的138.5毫米,仅次于2011年9月3日的183.5毫米。 第二天一大早,水域突破了小川川和高川河上的堤坝,释放出洪水。

一些居民说他们完全忽略了危险地图; 毕竟,冈山县的降雨量相对较少,被称为“阳光之乡”。

“对我来说,这只是公共办公室的另一份例行文件,”80岁的Shigezo Kaneko说,他在靠近他两层楼房子的一楼天花板后被船救了出来。 “我想我并不是真的很警惕。”

'不及时'

2015年,日本中央土地部提出了更好地应对灾害的政策,其中包括培训地方当局何时发布警告。 但撤离的建议和命令由地方当局负责。

Kurashiki市长Kaori Ito于晚上11点45分在Odagawa河以南地区宣布了第一个疏散命令。第二天凌晨1点半,使用扬声器,手机警报,电视和广播信息,该市命令居民在河流北部人口稠密的地区寻求庇护。

在确认第一次大堤失败之前四分钟,在一条小高山川上。

伊藤,在新闻发布会上询问时间安排,表示遗憾,但表示她已经读完了这本书。

幻灯片(23图像)

“它(订单)是根据河流状况发布的,符合标准(发行),”国内媒体援引她的话说。 路透社上周无法与Ito达成有关该决定的进一步评论。

虽然他的家人逃脱了,63岁的Atsushi Yamashita无法说服他的一个邻居,一个90多岁的男人离开他位于Odagawa河仅30米的房子。 该名男子后来被发现死亡。

“类似的事情可能会在几年内再次发生,”山下说,工人们在家门前慢慢清理了一堆废墟。 “我的妻子说她不想再住在这里了。”

由Mari Saito和Linda Sieg撰写; Kiyoshi Takenaka在Mabi的补充报道; 来自东京的Linda Sieg,Ami Miyazaki和Elaine Lies报道; 由Gerry Doyle编辑

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