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石油和天然气公司发出警报,因为一旦运往加拿大的资本就会逃往更具竞争力的美国

石油和天然气公司发出警报,因为一旦运往加拿大的资本就会逃往更具竞争力的美国

关于加拿大沉重的监管负担如何扼杀竞争力的三部分系列文章中的第二部分。

卡尔加里 - Enerplus公司首席执行官伊恩·邓达斯(Ian Dundas)没有“注销”加拿大作为开展业务的地方,但他并不打算很快将支出从美国转移回美国。

“我们已经将我们的业务转移到美国 - 大幅度转变它,”他说。 “今年和明年,我们将把90%的资本投入美国。”

Dundas表示,Enerplus的资本预算再次加重加拿大,但该公司在2015年开始将其资本转移到美国

“当你听到'资本'时,'同义词就是'工作',”他说,并补充说近年来Enerplus在美国的人员配备大幅增加。 年度披露显示,该公司在美国雇用了139人,而去年年底在加拿大雇用了265人。

Dundas和其他石油和天然气高管指出,美国的监管程序更加可预测和简化,其法规变更不那么频繁,获得监管机构批准开发资源所需的时间更少,这使得该行业对加拿大越来越关键钻探石油和天然气的管辖区,不太可能在这里投资。

他们还指出了诸如世界经济论坛的全球竞争力指数排名等报告,该排名于10月16日更新。加拿大落后两个地方,现在是世界上第12个最具竞争力的管辖区。

一个pumpjack旋转在阿尔塔大草原附近的一个领域。 更好的美国监管程序意味着能源行业不太可能在加拿大投资。 Tom Bateman / Grande Prairie Daily Herald-Tribune / Postmedia Network文件

世界经济论坛在美国排名第一,石油和天然气高管表示这一点非常重要,因为它已经成为加拿大能源行业投资资金的主要竞争对手 - 邓达斯称之为“改变一切的大规模变革”。

普华永道(PricewaterhouseCoopers LLP)国家能源领导人雷诺德•特兹拉夫(Reynold Tetzlaff)在一封电子邮件中引用弗雷泽研究所编制的数据称,去年美国石油和天然气部门的资本支出增长了38%,达到1200亿美元。

“美国今天在石油和天然气市场上更具竞争力,”他说。

现在,加拿大注册的石油和天然气生产商对此问题的关注度越来越高。

美国今天在石油和天然气市场上更具竞争力

雷诺德·特兹拉夫,普华永道会计师事务所国家能源领导者

“石油和天然气行业面临四大挑战:市场准入,监管有效性,成本结构和财政竞争力,”加拿大自然资源有限公司在一份电子邮件声明中表示。

CNRL是加拿大最大的上游石油和天然气生产商,日产量超过每天100万桶,占该国总产量的20%以上。

“我们必须保持高监管和环境标准,同时也要克服这些挑战,”该公司表示。

联邦财政部长Bill Morneau表示,渥太华正在跟踪加拿大的商业竞争力和相对于美国的监管负担,这也有利于最近实施重大减税措施。 但他的政府尚未宣布任何变化。

目前,能源行业将省级和联邦政府的组合归咎于所谓的“重复”和增量法规,这些法规在不改善环境管理的情况下损害了企业竞争力。

本月,来自环境与气候变化部长Catherine McKenna办公室的工作人员飞往卡尔加里与主要管道和油砂公司的首席执行官会面,并听取对C-69比尔的批评,这将重组国家能源委员会并建立一个新的评估机构,在订单纸上消亡。

环境与气候变化发言人Caroline Theriault表示,政府将继续与能源领域的利益相关方会面,“C-69会议得到了全国资源行业许多人的支持。”

但行业高管表示,该立法将通过引入新的和不可预测的监管审查进一步阻碍对资源行业的投资,并防止在该国建立新的管道。 他们一再表示,他们希望目前在参议院之前的C-69号法案在订单上消失。

行业高管表示,比尔C-69将进一步阻碍投资,防止新管道建成。 乔纳森海沃德/加拿大出版社

除了新的管道,普华永道的Tetzlaff表示,能源行业需要看到加拿大对美国税收改革的反应以及精简监管程序的努力。

“我们需要利用所有这些组件来重新获得作为能源领导者的优势,”他说。

根据业界最大的倡导组织加拿大石油生产商协会9月份发布的一份报告,在阿尔伯塔省获得许可证的时间比在得克萨斯州等地要长几个星期。

该报告指出,石油和天然气公司在阿尔伯塔省的常规井许可证等待79至119天,而在德克萨斯州则为30至60天。 对于非常规油井应用,或由干预者提交“关注声明”的应用,德克萨斯州的时间表可缩短190天。

该报告对艾伯塔省的监管程序特别重要,因为可能需要长达六年的时间才能获得蒸汽油砂项目的批准。

“我们应该努力的是一个精简高效的监管体系,保持加拿大人期望的标准,”CAPP首席执行官蒂姆麦克米兰说。

他说CAPP和几家公司多年来一直在与政客讨论这个问题,但“在过去的几年中,情况变得更糟。”

CAPP首席执行官Tim McMillan。 贾斯汀唐/加拿大出版社

例如,麦克米兰指出,美国总统唐纳德特朗普的内阁成员之一,管理和预算办公室主任米克穆尔瓦尼已经要求所有其他美国联邦政府部门提出简化其监管程序的计划。

“你看到了结果,”他说。 “今年美国石油和天然气行业的资本增长率接近40%。 在加拿大,它正在下降。“

负责监督该省石油和天然气活动的艾伯塔省能源监管机构不同意CAPP在其报告中强调的一些时间表。

“AER在其网站上发布了估计的申请处理时间,并且超过90%的时间达到目​​标,”发言人Monica Hermary在一封电子邮件中说。

今年美国石油和天然气行业的资本增长率接近40%。 在加拿大,它正在下降

CAPP首席执行官Tim McMillan

她补充说,更长的时间表可能来自复杂的发展或超出监管机构控制范围的因素,“包括申请是否不完整或者是否未达到利益相关者协商要求”。

Hermary表示,AER正在与包括CAPP在内的能源行业合作,“收集有关如何提高监管体系效率的意见,以及我们需要关注的领域将产生积极影响。”

但对于那些已经将资本支出转移到美国的生产商来说,如果没有重大改变就很难将它们收回。

Enerplus的Dundas表示,该公司现在已在美国开发资产,作为未来增长的基础,而非加拿大。

“我们今天在加拿大的资产不支持转移,”他说。

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